3 Schritte, um den Nachhilfeunterricht aufrechtzuerhalten, wenn das ESSER-Geld aufgebraucht ist

Dank sinkender Einschreibungen und dem Ende der bundesstaatlichen COVID-Hilfshilfe müssen die Schulen im kommenden September mit einem Verlust von mehr als 1.200 US-Dollar pro Schüler rechnen.

Experten sagen, dass die Verwaltung jetzt mit der Planung beginnen muss, um den Nachhilfeunterricht, die psychische Gesundheit und andere Interventionen, die während der Pandemie begonnen wurden, aufrechtzuerhalten. Die Bezirke haben etwas mehr als ein Jahr Zeit, um die letzte von drei Hilfsrunden aus den 190,5 Milliarden US-Dollar bereitzustellen, die im Elementary and Secondary Schools Relief Fund bereitgestellt werden, um Schülern zu helfen, nach pandemiebedingten Störungen wieder in Schwung zu kommen.

Der Education Trust schätzt, dass, wenn die Bezirke Ende September nächsten Jahres die „Finanzierungsklippe“ von ESSER erreichen, die durchschnittliche High School mit 850 Schülern beispielsweise mehr als 1 Million US-Dollar verlieren könnte.

„Es reicht nicht aus, ESSER-Mittel auszugeben“, sagt Nicholas Munyan-Penney, stellvertretender Direktor für P-12-Politik bei Ed Trust, in einer Erklärung. „Diese historische Hilfe muss sinnvoll für nachhaltige Programme und Ressourcen ausgegeben werden, die die Ergebnisziele erreichen und letztendlich den Schülern – insbesondere denen mit den höchsten Bedürfnissen – im Klassenzimmer in den kommenden Jahren zugute kommen.“

Hier sind drei Möglichkeiten, wie Bezirke planen können, Bildungsinterventionen in der Pandemiezeit über die Finanzierungsklippe hinaus aufrechtzuerhalten:

In dem am Donnerstag veröffentlichten neuen Leitfaden zur Schulfinanzierung legt Accelerate, eine nationale gemeinnützige Initiative zur Verbesserung der Qualität des Nachhilfeunterrichts in Schulen, Möglichkeiten dar, wie Bezirke Bundesmittel wie Titel-II-Zuschüsse für die Lehrerqualität und Titel-I-Zuschüsse für Schüler in Armut bündeln können , um weiterhin Bildungsinterventionen zu unterstützen, die während der Pandemie begonnen wurden.

„Insgesamt war für uns klar, dass Bundesstaaten und Bezirke die starke Absicht haben, den Nachhilfeunterricht auch in einem Post-ESSER-Universum langfristig fortzusetzen“, sagte Kevin Huffman, der Gründungs-CEO von Accelerate.

„Aber ich habe gesehen, dass Staaten und Bezirke manchmal einfach nicht wissen, wofür sie Geld ausgeben dürfen“, fuhr er fort, „und so können die Leute ziemlich konservativ werden, wenn es um die Zuteilung von Geldtöpfen geht.“ Und so landet man in einer Art Tempomat, in dem die Leute weiterhin Dinge so machen, wie sie es immer getan haben.“

Bezirke versuchen oft, jedes Programm mit einem einzigen Zuschuss zu finanzieren, der dieser Art von Intervention gewidmet ist, wie Huffman anmerkte, beispielsweise durch die Einführung eines hoch dosierten Nachhilfeprogramms mit ESSER-Mitteln, die für diesen Zweck vorgesehen sind. Während für benachteiligte Schüler vorgesehene Gelder nicht zur Finanzierung eines allgemeinen, bezirksweiten Nachhilfeprogramms verwendet werden können, können Bezirke legal Finanzierungsströme „flechten“, ohne gegen Regeln zu verstoßen, die sie dazu verpflichten, Bundesgelder zur Ergänzung und nicht als Ersatz für die lokalen Bildungsausgaben zu verwenden. Im Leitfaden heißt es beispielsweise, dass ein Bezirk Titel-II-Zuschüsse nutzen könnte, um Lehrer und Hilfskräfte in evidenzbasierten Nachhilfestrategien und Inhaltswissen auszubilden, oder Titel I und zusätzliche staatliche und lokale Gelder kombinieren könnte, um Nachhilfeprogramme an Schulen mit hoher Armutsquote und an anderen Schulen zu unterstützen .

Um Steuerzahler oder private Stiftungen davon zu überzeugen, eine Initiative zu unterstützen, müssen die Bezirke nachweisen, dass sie sich dafür einsetzen, die akademischen Leistungen der Studierenden zu steigern. Aber die beste Intervention bringt nicht viel, wenn Schüler nicht daran teilnehmen. Ed Trust hat herausgefunden, dass viele Bezirke nicht nachverfolgen, welche Schüler an Programmen wie Nachhilfe oder Sommerschule teilnehmen oder wie oft sie daran teilnehmen. Das Sammeln solcher Beteiligungsdaten kann Administratoren helfen zu verstehen, wie ein Programm oder eine Intervention in die allgemeinen Bildungsziele des Bezirks passt und ob es die Schüler erreicht, denen es dienen soll. Als Beispiel verwiesen die Forscher von Ed Trust auf Nashville, wo das Schulsystem wöchentlich Daten von Tutoren und Schülern über die Teilnahme, den akademischen Fortschritt und das sozial-emotionale Lernen während hoch dosierter Nachhilfesitzungen sammelt. Der Bezirk hat die Daten genutzt, um Familien und die breitere Gemeinschaft sowohl über die Wirksamkeit der Programme als auch über die Notwendigkeit der Einbeziehung von Schülern und Familien zu informieren.

Laut Nakia Towns, Chief Program Officer von Accelerate, können diese Daten den Bezirken auch dabei helfen, Finanzierungsströme zu priorisieren, um verschiedene Gruppen von Studenten zu unterstützen. Beispielsweise können Bezirke McKinney-Vento-Zuschüsse für obdachlose Schüler nutzen, um Nachhilfe für Schüler in Notunterkünften bereitzustellen, oder Sonderpädagogik-Zuschüsse, um die Interventionen für Schüler mit Behinderungen zu verbessern.

„Wenn Sie die Unterstützung für bestimmte Studierende auf der Grundlage der ermittelten Bedürfnisse ausrichten – insbesondere IDEA-Finanzierung für Studierende mit einem IEP –, gibt das dem Bezirk die Möglichkeit, wirklich darüber nachzudenken, diese Finanzierung so zu steuern, dass diese Studierendenbedürfnisse Vorrang haben“, sagte Towns .

Erste Untersuchungen deuten darauf hin, dass die Einschulungszahlen an öffentlichen Schulen in den ersten Klassen seit der Pandemie am stärksten zurückgegangen sind. Das liegt zum Teil daran, dass die Geburtenraten insgesamt sinken und es heute 250.000 Kinder im schulpflichtigen Alter weniger gibt als vor der Pandemie. Aber auch Gruppen wie das National Institute for Early Education Research stellen fest, dass die Bezirke nicht genug tun, um die jüngsten Schüler zur Schule zu bringen. Weniger als 1 von 5 berechtigten 3-Jährigen und etwas mehr als 2 von 5 anspruchsberechtigten 4-Jährigen nehmen an der Vorschulerziehung teil, die sowohl eine Grundlage für die Schulreife als auch eine Einleitung für Schüler in das K-12-System bildet.

Das Institut hat zusammen mit Ed Trust und anderen Schulbezirken empfohlen, mit lokalen Gemeindegruppen und Anbietern frühkindlicher Bildung zusammenzuarbeiten, um Kleinkinder und ihre Familien so früh wie möglich für Bildungsangebote zu identifizieren.